中国高层经济智囊

长期的粮食不够吃的刺激下，农民开发了一切可以开发的土地进行粮食生产，所以粮食产量的增加不足为奇，即便没有粮食提价和地方政策，产量也会增长。

    1984年以后粮食产量增长的缓慢也是基于同样的原因。中国农村耕作的条件非常落后，不能形成规模的现代化农业生产，在“饥饿”的经验和“家庭承包”政策刺激下，农民的生产积极性高涨，但经过6年的高速增长，这一突发性的增长效应已经基本释放完毕，又加上这个时候国家粮食收购的限制，农业发展速度放慢自然不难理解。

    基于这样一种理论，中国农业的发展就需要一种突破性的出路。但是改革初期对于道路认识不够清晰，又加上意识形态的束缚，我国出现了几次大规模的通货膨胀。

    1993年，为了应对通货膨胀，中央实行了严厉的经济调控政策，抑制了通胀，还成功避免了亚洲金融风暴的侵袭，使中国经济成功软着陆。然而，到了1997年以后，我国又出现了严重的通货紧缩现象，这个时候如何刺激经济的发展成为经济工作的一个重要议题。

    这个时候林毅夫把目光投向了发展落后的农村。他立足于中国经济的长远发展，提出了“新农村运动”的主张。

    林毅夫建议通过加快农村经济发展的方式，刺激农村经济的巨大发展空间，他的这一主张很快引起政府相关决策部门的重视。事实上，我国当时所面临的经济困难，正是由于长期的城乡不协调发展造成的，加大农村基础建设的投入，对于我国今后的经济发展有着重要而深刻的战略性意义。另外，通过农村的基础性建设，也可以为推动农村城镇化提供设施保障，从而将农村巨大的经济潜能释放出来。

    回看我国“新农村运动”的光辉历程和近年来农村经济的长足发展，林毅夫提出的政策建议有着不可磨灭的功劳。

    7．卷入产权之争

    改革开放之初一直到上世纪90年代中期，国有企业改革都没有实质性的进展，一方面是由于意识形态的约束，一些人认为社会主义就应该是高度计划的体制，盲目加快改革进程可能会引起社会的动荡；另一方面，对于处于行政干预下的国有企业如何推向市场的问题，还没有一个成熟的解决方法，国企改革无从下手。

    到了上世纪末的最后几年，随着市场化进程的不断推进，国有企业所表现出来的弊病越来越明显，社会上国有企业改革的呼声也越来越高。但是对于如何改革却争论不休，主要有两类观点，一类是国有企业全面私有化，即“产权改革派”，这一派的主要代表是张维迎、周其仁等人；另一类是主张在国有的前提下，对国有企业进行渐进式改革的“温和改革派”，这一主张最突出的代表人物就是林毅夫，此外还有2003年炮轰顾雏军而一度走红的香港经济学者郎咸平。