第八章 林毅夫：铮铮赤子的经济传奇（5）
6．新农村运动的倡导者
农村问题一直是党和国家高度关注的问题。新中国成立前，中国**正是运用了正确的土地政策才为“农村包围城市”的总战略的成功实施奠定了基础。新中国成立以后，农村经济得到了进一步发展，但步伐始终非常缓慢。
改革开放以后，由农民自发形成的“农村联产承包责任制”得到中央的承认，并且开始在全国推广这一政策。1978年到1984年的6年间，农村经济得到了迅速发展。到了上世纪90年代，全国范围内已经基本解决了温饱问题，为实现小康社会的发展目标打下了基础。
农业经济学出身的林毅夫研究中国农村经济自然是得心应手，而且作为没有经过那个“大饥荒”和“大混乱”年代的“局外人”，他更能以一种客观的态度去研究这一关系国计民生的经济问题。
对于“三年困难时期”，学术界长期保持沉默，直到改革开放以后人们才开始慢慢地正视这一问题，有相关学者通过研究提出了1959年到1961年发生“大饥荒”的原因。主要有三类不同的观点：一种是饥荒产生于自然灾害，一种是人民公社内部的管理不当，另外一种看法是公社规模太大从而导致社员激励不足。对于以上三种观点，林毅夫均持怀疑态度，于是收集了大量的资料，对其进行了检验。最后他发现，这三种观点或者假说都有其自身的局限性。
首先，自然灾害很大程度上是为其他原因辩护的一个理由，在一个幅员辽阔的国度，连续三年发生全国规模的大的自然灾害的可能性是很小的，根据那三年气象数据的记载，并不存在严重的气候异常；第二种人民公社管理不当的解释也是无法成立的，因为从1961年以后国家在一定程度上已经恢复了自留地的政策，然而农村经济并没有随之得到巨大的发展；第三种说法，也就是颇为主流的一种观点，林毅夫认为出现激励不足的原因并不是因为公社的规模太大，而是由于政策的作用，限制了农民退出公社的自由，本来可以多次选择合作的博弈过程，在高度统一的计划体制的干扰下，变成了一种不可转移和改变的“真理”，从而破坏了农业经济的发展。
林毅夫最后得出了自己的结论，那就是在粮食产量锐减的情况下，政府又强制性进行了粮食的最终分配，导致农村的粮食资源供应不足，继而引发“大饥荒”，推翻了粮食供应不足导致饥荒的传统理论。
总结历史教训的同时，林毅夫还对实施“农村联产承包责任制”以后的6年农村粮食产量连续高速增长的现象进行了深入研究。
他用定量的手法深入分析了1978年到1984年的农业数据，最后得出结论：这6年农村经济发展迅速的主要原因是实施了“家庭承包”以后，农民有了对土地经营的独立权，在
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