袁绍在做诸侯盟主时，向大家宣告纪律说： “有功必赏，有罪必罚，国有常刑，军有纪律，各宜遵守，勿得违犯。”(第五回)他一开始就让弟弟袁术总督粮草，这大概是有点“内举不避亲”的精神吧!但袁术出于私心，在军粮上坑害孙坚，二人闹了矛盾，这时袁绍却没有站出来说话，“有罪必罚”成了一句空话。袁绍初见刘备，听公孙瓒介绍了刘备的功劳与出身，即命刘备就坐，对刘备说： “吾非敬汝名爵，吾敬汝是帝室之胄耳。”(第五回)华雄搦战，无人可敌，关羽阶下请战，他一开口就问关羽身居何职，知道关羽是县令手下的马弓手，他却在考虑“使一弓手出战，必被华雄所笑”。及等关羽温酒斩华雄后，他的弟弟袁术反要将关羽、张飞这些“县令手下小卒”赶出帐去，他一言不发。还是曹操暗中使人抚慰，而“有功必赏”的宣言被袁绍本人忘得一干二净。看来，袁绍因为自己出身高贵，官爵显赫，因此他对人所看重的方面，也是其出身和官职，人的功过在他眼中是不足道的。
谋士田丰曾评价袁绍说： “袁将军外宽而内忌，不念忠诚。”(第二十一回)袁绍确是这样一位不念忠诚的
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