中国高层经济智囊

   期间，陈元成立了北京市青年经济作者协会，把一批有思想、有理想的青年理论工作者集合在一起，共同研究中国经济的基础理论和经济政策，制定出北京发展战略研究计划，还承担了“中国社会主义经济运行研究”这一国家“七五计划”的重点科研项目。

    扎实的基层工作经验和对经济建设的探索，让陈元获得了一个更为宽广的舞台。1988年，他升任中国人民银行副行长，10年后调至国家开发银行。

    1995年，一个人在弥留之际还念念不忘国家改革，昏迷中的言语仍然是在为这个国家日后的经济和社会发展献计，他就是陈元的父亲陈云。当叶永烈 为这位一生磊落的革命家、经济改革家立传的时候，却苦于资料搜集的困难。因为陈云作为**第一代领导集体的“第五号人物”，**第二代领导集体的“第二号人物”，还在1956年**八届一中全会当选为中央副主席的他，竟然除了《简明大不列颠百科全书》中文版上登载着的**中央文献研究室为其撰写的1 000多字的小传外，其他资料少之又少。“个人名利淡如水，党的事业重如山”这幅陈云曾经书写过的条幅，成为了他一生的写照。

    作为长子的陈元，作风的低调与父亲如出一辙，这不能说与其从小所受的家庭教育和感染没有关联。

    我们在为这篇文章搜集资料的时候发现，这并不是一件很容易的事情，因为有关陈元的访谈或者单独的介绍确实少之又少，他在上世纪担任国家一系列要职并作出卓越贡献的时候，很多人对他都还很陌生。直到陈元入主国家开发银行，并逐渐作出举世瞩目的成就，我们才有机会对这位国家领导的后裔、当代著名经济学者、曾经被西方誉为“最有现代金融理念的银行家”有所了解。

    3．政策性银行的改革先锋

    1994年3月，中央成立了国家开发银行，作为一个国家性质的政策性银行，国家开发银行的主要工作方向是支持国内建设，承担基础设施、基础产业和支柱产业领域融资开拓的任务，筹集国家重点建设项目的资金以及克服社会经济发展中存在的困难。

    由于国家开发银行在成立之初就贴上了支援国家建设的标签，所以很大程度上变成了政府财政支出的另外一种形式。“防范金融风险，支持经济增长”这一指导方针，后者实现起来比较容易，国家开发银行自成立之日起就为国家的基础建设提供了巨大的资金支持，但是在“防范金融风险”方面就显得有些力不从心了。

    我国金融业比较突出的特点之一就是既存在以市场化为导向的“商业性金融”，又存在以国家调控为导向的“政策性金融” 。