但和很多激进的国官员的想法不三样的是，孙纲还是淡人这件事采取更为谨慎的态度进行处理。
国自得p战争战败以来所造成的关税权不能完全自主，一直是很多国人心头难以挥去的y霾。孙纲也和他们一样，对此耿耿于怀，现在虽然国的国内外形势比晚清时有了较大的改善，但海关这一块毕竟牵涉到的西方国家太多，稍有不慎。带来的麻烦将不是一星半点。
英国目前还是在华经济利益最大的国家，而以英国人充任国海关总税务司也是英国以此维护在华经济利益的一个重要手段，如果自己现在立刻宣布由国人担任这一重要职务，势必会引起英国的极大不满。而且很可能会把国政府的这一行为看成是国想要摆脱英国经济控制的举动。而目前英关系因为那个“东南善后协定”的缘故而变的冷淡而微妙，而国目前在经济领域和德国走得很近已经引起了英国的不安，如果因为海关总税务司的任命问题将英国人的目光专注到东方来，对国以后的发展是大大的不利的。
而且，国目前还是英国的那个“关税特惠”系的成员国，英国国内一直有不和谐的声音叫嚷着要取消国的特惠国地位，如果因为这个海关总税务司的任命问题而使两国矛盾激化，对国来说，就是得不偿失了。
对这件事，孙纲决定还是同意由那个英国人阿戈兰出任国海关总税务司的职务，但国政府可以就此提出来附加条件，即允许华人职员担任国海关的高级管理职务，以及适当提升国的进口商品关税税率（其实这也可以看作国在关税税率方面收回了一定的权利）。
现在国的地个同晚清时已经有了很大的不同，如果英国人就是蛮不讲理的不同意，那孙纲也有对付办法，他本人可以通过行政命令绕开海关，为国货物提供贸导方面的保护，就象拿破仑当年g的那样。英国人如果不想把事情弄到这种不可收拾的地步，只能表示赞同。
“这位国的第一执政果然很聪明，居然接受了赫德先生的提议和外j部的建放
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